
为深入贯彻习近平总书记来川视察作出的“打造保障国家重要初级产品供给战略基地”重要指示精神,认真落实省委、省政府重大决策部署,助力新一轮找矿突破战略行动,3月31日上午,省厅举办四川省2025年上半年矿业权出让区块集中推介会,对20个拟出让的战略性矿产资源和优势矿产资源区块进行集中推介。受厅党组书记、厅长徐志文委托,厅党组成员、副厅长、机关党委书记谢安军出席会议并致辞,厅党组成员王铜山主持会议。省内外200余家矿业企事业单位、业内专家、省直有关部门、部分市(州)自然资源主管部门及相关县(市、区)政府负责同志260余人齐聚成都,深入了解四川矿产资源勘查开发现状,共商四川矿业发展大计,共绘合作发展新蓝图。
习近平总书记指出,矿产资源是经济社会发展的重要物质基础,矿产资源勘查开发事关国计民生和国家安全。四川省是矿产资源大省、全国战略找矿的“主战场”,始终牢记嘱托,抢抓机遇,主动作为,统筹矿业权配置和产业发展,不断提升矿产资源勘查开发强度和综合利用水平,积极服务国家能源资源安全大局。
资源禀赋好,区块来源优
找矿突破要害在区块。四川成矿条件优越,具备很好的找矿潜力,全省已发现136种矿产,查明资源储量矿产100种,具有“864”的特点,天然气、页岩气等8个矿种查明资源量居全国第一,稀土、锂等6个矿种查明资源量居全国第二,晶质石墨等4个矿种查明资源量居全国第三。战略性矿产资源在全省各区域均有分布,四川盆地内富集天然气、页岩气等油气资源,攀西地区富集钒钛磁铁矿、稀土等特色资源,川西北地区富集锂、金等稀有贵重资源,川东北地区富集锰、钾盐等紧缺资源。得天独厚的资源条件为优选出让区块提供有力支撑,“区块整体资源条件好、品位高、开发条件优越”,推介会上,尹中山、岳大斌、刘图强等3位行业专家详细介绍了本次推介的20个拟出让区块情况,包含6宗油气、5宗锂矿、3宗金矿、2宗铅锌矿、2宗铜矿、1宗钒矿和1宗煤矿,分布在广元市、宜宾市、甘孜州、凉山州等地。谢安军在致辞中表示:“目前,四川已建立了区块来源多样、评价快速、出让有序的工作机制,全省矿业权出让区块储备数量充足且品质优良。同时,已全面启动‘十五五’矿产资源规划编制,将加大区块规划设置力度,进一步提升区块储备供给能力”。
政策条件好,营商环境优
近年来,四川省委、省政府高度重视矿产资源勘查开发和增储上产工作,对深化矿政管理改革创新、优化矿业发展环境作出系列安排部署。省厅按照省委、省政府决策部署,围绕体制机制创新抓好关键落子,全力支持各类市场主体参与矿产资源勘查开发。在加强政策创新上,出台矿业权出让工作规程、矿业权出让收益征收管理办法等系列文件,矿业权出让登记更加便捷、规范、高效;矿业权出让收益可采取“成交价+收益率”方式征收,进一步降低企业负担。今年上半年,还将以省政府办公厅名义出台深入推进新一轮找矿突破战略行动、促进矿业高质量发展的若干意见。在加大多元投入上,推动设立资金规模50亿元的资源能源投资引导基金,并在全国率先建立矿业权出让收益分享激励机制,为矿产资源勘查开发提供有力资金保障。在强化科技赋能上,在全国率先由省委科技委审定并出台《科技支撑新一轮找矿突破战略行动实施方案》,部署一批突破增储上产、综合利用瓶颈的科技攻关项目。在优化外部环境上,“一企一策”制定重点矿业企业用地保障方案,与20个市(州)人民政府签订勘查开发外部环境保障承诺书,着力打造四川矿业经济发展一流营商环境。推介会上,省政务服务和资源交易服务中心介绍了矿业权交易规则、流程,广元市、宜宾市、甘孜州、凉山州、马尔康市分别介绍了本地支持举措和营商环境情况,表示将立足矿产资源禀赋,全力做好服务保障,努力把矿产资源优势转化为产业优势、发展胜势。
矿业形势好,产业前景优
手中有矿,心中不慌。近年来,省厅综合运用市场化方式科学高效配置矿业权,充分发挥资源虹吸效应和杠杆撬动作用,推动资源跟着产业走、产业向着高端走,全省矿业投资热度持续攀升。“十四五”以来,全省累计出让矿业权318宗,成交价374亿元。2024年矿业权出让111宗、成交价133.64亿元,实现出让宗数、收益“双百”的历史性突破。同时,四川矿业产业发展也势头正劲。如,锂电产业已形成原矿采选、基础锂盐、正负极材料、锂电池全产业链条,各环节产量规模均居全国领先地位,对锂精矿需求十分旺盛。天然气也已形成较完整的产业链,涵盖勘探开发、管道运输、化工利用等领域,正加快打造天然气(页岩气)千亿立方米级产能基地。据悉,本次集中推介的区块将陆续批次投放,届时将在自然资源部、四川省公共资源交易信息网以及省厅官方网站上发布。同时,根据省厅2025年矿业权出让计划,全年预计共出让约50宗战略性矿产资源和优势矿产资源区块。谢安军表示:“全省自然资源系统将充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,营造公平环境、主动靠前服务,加强全流程跟踪保障,全力支持矿业企业安心投资、顺心发展,携手开创四川矿业高质量发展新局面”。