

成都市龙泉驿区规划和自然资源局聚焦集建用地确权工作全流程提质增效,通过创新机制、靶向攻坚、聚力破难三大举措,有效唤醒乡村沉睡土地资源,为集建用地作价入股引入乡村产业、激活集体经济发展动能提供了坚实的用地保障,全面赋能乡村振兴和城乡融合发展。
创新机制,前置审核缩时限。创新推行“一窗受理、前置审核”工作机制,对申请主体提出的意向确权地块,明确统一接收单位,实行内部分工核查,变“群众跑”为“部门跑”。提前介入变更调查地类、规划情况、违法用地、土地权属等关键信息审核,一次性反馈申请主体,尽早锁定项目确权范围,前期筹备用时缩减30%。
靶向攻坚,并联办理加速度。实行“一批次一专人一台账”推进模式,梳理全流程事项清单,逐项明确节点目标和完成时限,倒排工期、挂图作战。建立常态化会商机制,逐项破解业务环节堵点难点,并行推进公示公告、权证注销、征求意见等程序,确权工作周期从2个月压缩至1个月。近期完成的山泉镇美满村、花果村80.29亩集建用地确权,仅用时25天,刷新办理时限纪录。
聚力破难,协同化解护发展。针对街镇干部流动性大、确权工作衔接不畅问题,编印《集体建设用地使用权确权工作手册》,开展专题培训,系统明晰政策要求、工作流程和资料清单。坚持全方位联动化解,主动向上争取政策指导,赴周边区(县)学习先进经验,内部会同相关科室及法律顾问开展集中会商,妥善化解权证注销困难、申请资料不齐、地类认定不实等难题。2026年以来,完成225亩集建用地确权,确权面积已达上年度两倍,全力守牢乡村集建用地资源。