
成都市新都区耕地保护目标25.66万亩,是成都市中心城区耕地保护目标任务最大的区县。为筑牢“天府粮仓”根基,近日,《新都区关于切实加强耕地保护落实占补平衡管理的实施方案》(以下简称《方案》)正式印发,《方案》围绕用途管制、质量提升、占补平衡、激励机制、责任落实五大方面,推出十五条硬核措施。
规范管控规则,恪守耕地保护“严标尺”。《方案》立足新都实际,严格落实耕地保护空间划定“以补定占、占优补优”原则,明确永久基本农田调整须遵循“先补后调、补足补优”原则,确保面积不减少、质量有提升。规定储备区规模不低于辖区内耕地保护目标任务的1%,做到“手里有粮”;明确调整规模不得超过储备区总规模的50%且不得超过当年新增耕地总量,有效遏制“大进大出”,防止随意占用或调减优质耕地。
狠抓责任落实,筑牢耕地保护“压舱石”。《方案》明确镇(街道)党政主要负责人第一责任人责任、区级各部门行业监管责任,深入推进田长制,形成“横向到边、纵向到底”的责任体系。坚持正向激励与反向约束相结合,构建面向镇(街道)、农户、履职田长及网格员的奖励补偿机制,建立新增耕地和复垦地块“发现—预警—整改—惩戒”闭环管护体系,逗硬撂荒处置结果,杜绝“边补充、边撂荒、边占用”。
细化管理机制,严把耕地保护“质量关”。《方案》明确持续整治“大棚房”、乱占耕地建房等16类重大违法违规问题。强调要实事求是、尊重农时规律,留出适当过渡期,引导农户逐步回归耕地种植属性。同时,将补充耕地质量鉴定结果作为验收硬性依据,从源头上杜绝劣质补优、虚假入库,真正实现“补足补优、长效管护”。
目前,成都市新都区已连续五年实现耕地面积净增加,水田、水浇地占比逐年有提升。下一步,成都市新都区将持续深化制度创新,坚决扛起耕地保护政治责任,为打造更高水平的天府粮仓贡献新都力量。