“黄石体育馆重新成了银行的‘香饽饽’！”近日，黄石东楚集团接到银行主动洽谈融资的电话。
从被银行“嫌弃”到银行主动要求合作，这一转变背后，是“资源变资产、资产变资本”的精彩实践。
东楚集团旗下建筑面积4.2万平方米的黄石体育馆，曾因土地使用权类型为划拨、房产登记用途受限，长期处于“沉睡”状态。“既不能抵押贷款，又难招商运营。守着金饭碗要饭吃，我们比企业还着急。”黄石市自然资源和城乡建设局权益科负责人说。
转机出现在2023年，湖北省自然资源系统打响“九大战役”，其中一个就是“盘活存量攻坚战”。2023年6月，结合国家部委部署要求及湖北国有企业改革发展实际，湖北省自然资源厅、省国资委联合发出通知，提出服务国有企业存量土地资产更名等8条政策措施，鼓励国有企业以多种方式盘活利用存量土地。经测算，该政策惠及全省央地国有企业及子企业8000多户，当年盘活省属和武汉市属企业土地30.47万亩，新增资产价值约600亿元。
随后，黄石市以解决国企历史遗留存量资产办证问题为突破口，创新出台支持政策，全力支持国有企业盘活存量用地实现增资扩容。算下来，黄石体育馆按房产实际用途征收土地出让金，上交8077万元后就可办理不动产登记，资产的市场评估价值达到9.9亿元。
“刚开始我们还犯嘀咕。听说湖北交投对划拨建设用地使用权采取作价出资（入股）方式处置，显化存量土地资产价值，盘活资产300多亿元，资产负债率下降3.5个百分点。心动了！”东楚集团资产部负责人坦言，作为平台公司，资产负债率是能不能融资的关键，我们与交投虽然类型不同，但形式是一样的。
说干就干。更惊喜的是，办手续时没有多部门跑，政务服务中心开了“绿色通道”，原本要跑5天的手续，半天搞定——上午交钱，下午就拿证。
有了不动产权证的体育馆立刻身价倍增：既能抵押贷款融资，又有利于企业招商运营。首战告捷后，东楚集团乘胜追击，把地下管廊等“沉睡资产”按不同类型的处理方法全盘激活，再增近50亿元资产，集团资产质量大幅提升。
截至目前，黄石已为309个存量资产办证，释放175亿元资产价值。然而，全省各地的国企存量资产比较多，类型也各不相同，形成的原因复杂，省自然资源厅权益处负责人介绍，省自然资源厅已指导全省自然资源系统针对各类历史遗留问题分类施策，未来将有更多“资源变资产、资产变资本”的故事在荆楚大地上演。
“存量资产不是包袱，而是没擦亮的金子。”中南民族大学经济学院教授毛中明指出，关键要打通政策“最后一公里”，把“死数据”变成“活流水”。当政府甘当“店小二”，企业敢“吃螃蟹”，银行看到“真金白银”，多方共赢的棋局就活起来了。